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招商引资要注意环境保护

来源:未知 作者:admin 人气: 发布时间:2019-04-21
摘要:6月下旬,珠海高栏港经济区在招商引资上,又有新突破。壳牌40万吨润滑油项目在高栏港奠基,该项目投资8300万美元,是目前国内最大的润滑油项目。这一项目之所以能落户珠海高栏港

  6月下旬,珠海高栏港经济区在招商引资上,又有新突破。壳牌40万吨润滑油项目在高栏港奠基,该项目投资8300万美元,是目前国内最大的润滑油项目。这一项目之所以能落户珠海高栏港经济区,按照该区、管委会主任焦兰生的说法,是专业招商代理成功运作的成果。从2005年开始,高栏港就以“代理招商”、“重点招商”、“会展招商”、“专业团队招商”等创新手段进行运作,为港区招商引资。

  招商代理从分工的角度上来说,无非是经济运行迂回程度加深,各个环节上需要日渐细化的结果。而专业分工的好处,伟大的经济学家亚当·斯密在《国富论》中就已经有过论述。斯密以制针为例阐述了分工对于提高产量的益处,而珠海高栏港的招商代理无非是分工提高效率的现代演绎。

  不过高栏港的招商代理模式与目前普遍盛行的“招商-奖励”一锤子买卖的粗放模式有所不同,可以算是一个改进。按照原有的招商模式,只要引进来,就能获得奖励,因此导致地方从政府到企业都挖空心思去招商引资,甚至不惜坑蒙拐骗,各地政府也屡有所闻以象征性地价给予外资公司土地优惠等。这样固然可以促成地方GDP的节节高升,但由于对于引进来的企业未严加考察,往往造成地方的环境污染严重,而且有些招商引资进来的企业也未能解决当地的就业问题,除了美化GDP之外,实际上造成的却是不健康的经济。

  而“招商代理模式”除了更为专业之外,同时要注意地方政府的要求。随着工业化程度的提高以及人们对于生活质量要求的提高,政府也开始注意到商业发展与环境之间的矛盾如果处理不当,可能会引发更大的社会成本。例如厦门鹭岛的PX项目就是一个非常典型的例子。除了环保,还有工作岗位上的要求。另外,地方上的居民也会有相应的要求。招商代理在争取引进来的同时,也要做好高栏港地区内的认同工作。这比单纯的“招商-奖励”模式是进步了。

  鉴于此次所引进的是壳牌润滑油项目,这是一个污染较高的项目,因此尤其要注意环保的问题。高栏港区本身设定了区内环保标准,这些标准包括工业废气大气污染物排放限值、锅炉大气污染物最高污染允许排放限值、水体第二类污染物最高允许排放浓度、部分行业最高允许排水量以及必须符合《广东省近岸海域珠海环境功能区划表》和噪声执行的《珠海市噪声控制标准》(DB44/6794)III类标准。需要切实执行这些标准,并一一落到实处,如此招商进来的企业才能与当地真正融为一体,不至于在涨了GDP的同时,损害了环境。

  当然招商引资的外来性发展或也能为当地的发展做出贡献,但同时也应该考虑如何启动区内资源,激发起内源性的力量,参与建设和发展,这需要超越招商引资阶段的眼光了。

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